4 marca 2026 r. Sąd UE („SUE”) wydał wyrok, w którym stwierdził nieważność rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/825 z 17 kwietnia 2023 r. w zakresie, w jakim dotyczy ono tureckiej spółki Çolakoğlu Metalurji AŞ. Rozporządzenie to rozszerza cło antydumpingowe nałożone wcześniej rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2020/1408 na przywóz niektórych walcowanych na gorąco arkuszy i zwojów ze stali nierdzewnej, pochodzących z Indonezji, również na te towary wysyłane z Turcji (zgłoszone lub niezgłoszone jako pochodzące z Turcji).
Spór dotyczył spełnienia przesłanki do stwierdzenia obejścia obowiązujących środków antydumpingowych (art. 13 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036), co było warunkiem rozszerzenie ceł antydumpingowych, nałożonych wcześniej na przywóz tych towarów pochodzących z Indonezji, Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu, na przywóz tych towarów z Turcji rozporządzeniem wykonawczym 2023/825. Komisja powinna była wykazać, że uczestnicy obrotu chcąc uniknąć ceł antydumpingowych importują do Unii lub państwa trzeciego części, z których następnie w danym państwie dokonują montażu. W efekcie powstaje produkt, który, gdyby był importowany bezpośrednio, zostałby objęty cłem antydumpingowym.
Skarżąca, turecka spółka Çolakoğlu Metalurji AŞ, produkowała walcowane na gorąco arkusze i zwoje ze stali nierdzewnej („SSHR”) z płyt ze stali nierdzewnej, kupowanych w Indonezji przez włoski podmiot. Skarżąca argumentowała, że produkcja SSHR w Turcji nie stanowi „działalności montażowej” w rozumieniu rozporządzenia 2016/1036. Sąd UE przyznał jej rację, wskazując, że w każdym przypadku działalność ta wymaga montażu wielu części (a nie, jak w niniejszej sprawie, jednego materiału) w jeden produkt gotowy. Sąd zwrócił też uwagę, że konieczność zapewnienia skuteczności obowiązujących środków antydumpingowych nie może uzasadniać rozszerzającej wykładni pojęcia „działalności wykończeniowej”, wchodzącego w zakres pojęcia „działalności montażowej.
kontakt: Magdalena Chmielewska-Cholewa, doradczyni podatkowa