Na konferencji 6 lipca 2026 r. minister finansów Andrzej Domański oraz minister ds. nadzoru nad wdrażaniem polityki rządu Maciej Berek zaprezentowali pakiet pod nazwą „Deregulacja 2.0: przyjazna administracja skarbowa i pewność prawa podatkowego”. Jest to kolejna odsłona flagowego programu rządu, mającego na celu usuwanie lub zmianę barier biurokratycznych dla przedsiębiorstw i obywateli.
Jak podaje strona Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, celem aktualnego pakietu ma być uproszczenie rozliczeń oraz poprawa relacji między administracją skarbową a podatnikami i przedsiębiorcami. Osiągnięcie tych celów w praktyce ma polegać na:
- Utworzeniu darmowej aplikacji na dowolne urządzenie mobilne, która będzie mogła zastąpić kasę fiskalną. Dzięki niej możliwe będzie wystawienie e-paragonów lub paragonu z kodem QR w miejsce standardowego, papierowego dokumentu.
- Zmniejszeniu odsetek o połowę przy samodzielnej korekcie. System ma sam wykrywać błędy w rozliczeniu i w razie potrzeby sygnalizować je podatnikowi. Jeśli podatnik zareaguje przed interwencją urzędu, oprócz obniżonych odsetek może również liczyć na uniknięcie konsekwencji karno-skarbowych.
- Ustaleniu 5-letniego okresu ważności interpretacji indywidualnych. Administracja skarbowa ma badać ich aktualność i w razie braku zmian w przepisach przedłużać ten okres. Natomiast jeśli urząd zmieni interpretację w okresie jej obowiązywania, podatnik nie zapłaci zaległego podatku.
- Rozszerzeniu zasady milczącej zgody. Jeśli urząd nie odpowie w terminie, oznaczać to będzie rozstrzygnięcie na korzyść podatnika. Ma to dotyczyć wniosków o odroczenie terminu, umorzenie kosztów postępowania oraz przywrócenie terminu zgłoszenia nabycia spadku lub darowizny. Podkreślono także, że zasada ma obowiązywać w równym stopniu w sprawach proceduralnych dla przedsiębiorców – w przypadku przedłużenia przyjętego zabezpieczenia, zawieszenia lub podjęcia zawieszonego postępowania, a także wycofania odwołania.
- Dookreśleniu tego, że podatek od nieruchomości powinien być płacony proporcjonalnie. Będzie to oznaczało koniec praktyki ściągania pełnej kwoty od jednego ze współwłaścicieli.
- Skopiowaniu rozwiązania wstępnie wypełnionej deklaracji PIT na grunt podatku VAT. Wstępnie wypełniona deklaracja eVAT ma objąć ok. 2 mln podatników. Będzie to możliwe dzięki powszechnym e-paragonom, do których administracja ma dostęp.
- Wydłużeniu czasu na odwołanie od decyzji podatkowych z 14 do 30 dni. Obecny termin w bardziej skomplikowanych sprawach nie pozwala na zebranie odpowiedniej dokumentacji.
- Dookreśleniu terminów czynności sprawdzających. Jak podano, rocznie prowadzonych jest około 2,5 mln tego typu procedur. Dzięki zmianom podatnicy zyskają jasną informację o dacie rozpoczęcia i ostatecznym terminie zakończenia czynności. Oznaczać to będzie koniec z nieograniczonym w czasie sprawdzaniem rozliczeń.
- Ułatwieniu spłacającym zaległości w systemie ratalnym lub w ramach układu z wierzycielami udziału w przetargach bądź wzięcia kredytu poprzez uczciwe zasady wydawania zaświadczeń o niezaleganiu. Podczas trwającej spłaty podatnik posiadający wspomniane zaświadczenie będzie mógł wykorzystać je np. przy wniosku kredytowym.
- Wzmocnieniu roli i pewności interpretacji ogólnych. Polegać ma to na braku negatywnych konsekwencji wynikających ze zmiany interpretacji przepisów podatkowych przez administrację.
- Ujednoliceniu interpretacji w podatkach lokalnych. Jednolite interpretacje ma wydawać jeden organ (nie określono jeszcze, czy zostanie powołany nowy, czy też już istniejący uzyska nowe kompetencje).
- Poprawie ochrony podatnika już po czynnościach sprawdzających. Dostosowanie się do ustaleń poczynionych w ramach czynności sprawdzających będzie chroniło przed naliczaniem odsetek za zwłokę oraz wszczęciem postępowania karnego w tym zakresie.
- Umożliwieniu podatnikowi zrzeczenia się odwołania. Inwestor lub podatnik będzie mógł sprawić, że decyzja zostanie wykonana od razu, bez konieczności oczekiwania na upływ terminu odwoławczego.
- Ograniczeniu możliwości żądania przez urząd dokumentów, do których ma już dostęp. Jeśli dokumenty znajdują się w systemach teleinformatycznych, urząd będzie musiał sam po nie sięgnąć.
- Rozszerzeniu i unowocześnieniu katalogu dobrowolnych zabezpieczeń. Dodana zostanie hipoteka przymusowa oraz zastaw na udziałach, akcjach i ruchomościach. Przedsiębiorca będzie mógł wybrać najmniej uciążliwą dla działalności formę zabezpieczenia w miejsce blokady rachunku bankowego, która paraliżuje funkcjonowanie firmy.
- Wprowadzeniu Wiążącej Informacji Stawkowej (WIS) znanej z VAT także przy podatkach dochodowych PIT i CIT. Ma to dać pewność podatnikom co do klasyfikacji ich działalności.
- Zastosowaniu zasady, że każda decyzja o zabezpieczeniu przed wydaniem ostatecznej decyzji będzie musiała zostać zweryfikowana przez organ odwoławczy lub sąd. Doprowadzi to do pełnej kontroli decyzji zabezpieczających.
Na ten moment (08.07.2026 r.) mamy dostęp jedynie do materiału prezentującego przedstawione na konferencji propozycje zmian. Brak jest natomiast dostępnych projektów ustaw lub rozporządzeń. Wszystkie zmiany Rada Ministrów planuje przyjąć nie później niż do końca roku tak, aby jak najszybciej mógł się nimi zająć parlament. Niektóre z nich mają wejść w życie już w tym roku, jednak większość planowana jest dopiero na 2027 rok. Wiele w kwestii implementacji proponowanych zmian zależy od Prezydenta RP – aktualnie brak jest jednak informacji zwrotnych z Pałacu Prezydenckiego odnośnie do nowego pakietu.
kontakt: Magdalena Chmielewska-Cholewa, doradczyni podatkowa
email: magdalena.chmielewska@kdcp.pl
